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                重慶如何打好外貿轉型升級這張牌

                潼南區匯達檸檬生產車間的果實分選線。(市農業農村委供圖)

                  5月31日,國家外貿轉型升級基地授牌儀式在市商務委舉行,我市6個區縣被國家商務部認定為新一批的國家級外貿轉型升級基地,包括北碚區(儀器儀表)、豐都縣(榨菜)、兩江新區(汽車及零部件)、巴南區(摩托車及零部件)、涪陵區(船舶海工)、高新區(生物醫藥)。

                  據介紹,目前,重慶共有11個區縣共計13個國家外貿轉型升級基地,除了本次獲批的,我市還有涪陵區(榨菜)、潼南區(檸檬)、豐都縣(牛肉)、榮昌區(紡織)、長壽區(西藥)、璧山區(汽車及零部件)、九龍坡區(有色金屬)等7個基地,整體涵蓋機電產品、農產品、紡織服裝、醫藥、新型材料等五大行業多個產品類別。

                  據重慶日報記者了解,重慶國家外貿轉型升級基地的數量、規模、發展質量均居于中西部前列,正成為促進一般貿易有效增長和穩定外貿發展的重要力量。

                  有效推動當地特色產品“走出去”

                  生產車間里,工人們把一箱箱通過重慶海關檢驗的新鮮檸檬運送上車,這一車車檸檬將漂洋過海,遠銷到新加坡。

                  這樣的場景,從去年起,便經常在潼南匯達檸檬公司生產車間上演。

                  潼南區(檸檬)是重慶最早獲批國家外貿轉型升級基地的區縣之一。早在2018年,國家商務部公布的首批國家外貿轉型升級基地,就有潼南區。

                  “這個名號不是誰都能掛的?!笔猩虅瘴赓Q促進處處長劉侃說,商務部要求,被授牌的產業必須是當地龍頭或代表性產業,其外貿體量也要達到一定規模。同時,每個被授予的“基地”,要倒逼自身產業升級,起到“模范”作用。

                  3年來,這些基地成績斐然。以潼南檸檬為例,目前,潼南的檸檬產品遠銷俄羅斯、柬埔寨、南非、香港等40多個國家和地區,產品出口占全國一半以上。

                  涪陵榨菜的成績單也很亮眼。據統計,2018年以來,涪陵的榨菜產品遠銷歐盟、美國、日本、香港等50多個國家和地區,實現自營出口金額達1.42億元。2021年1-4月,涪陵榨菜集團出口總額達1600余萬元,同比增長38.39%。

                  “基地為我們產業發展帶來了新的機遇?!备⒘陞^商務委主任王小峽介紹,自獲批國家外貿轉型升級基地(榨菜)后,涪陵區以此為契機,加快健全基地建設管理體制機制、推進基地平臺建設、強化自主品牌建設、加快智能化自動化改造等措施,在推動涪陵區榨菜產業轉型升級方面取得了明顯成效。

                  “目前,重慶這些國家外貿轉型升級基地企業生產總值突破4838億元,基地企業超過4100家,特色產品進出口額達38.89億美元?!笔猩虅瘴嚓P負責人表示,國家外貿轉型升級基地對當地特色產品發展“走出去”有明顯的助力。

                  領域“細分”后針對性更強

                  本次重慶新獲批的6個國家外貿轉型升級基地,北碚區(儀器儀表)和豐都縣(榨菜)是新申報的,其余4個則是“調整”的,分別是:兩江新區(汽車及零部件)、巴南區(摩托車及零部件)、涪陵區(船舶海工)、高新區(生物醫藥)。

                  “汽車和摩托車兩個老出口基地,以前不是以區縣為主體單位,而是劃給了整個重慶市?!眲①┙榻B,這樣一來,很多具體事項很難有具體牽頭負責單位,也缺乏“抓手”。

                  兩江新區是全市汽車產業主要聚集區,2020年,全區汽車及零部件行業進出口總額150.14億元;巴南區是全市重要的摩托車生產和出口基地,截至目前,該區的摩托車及零部件企業進出口總額超過10億元。此次調整可以讓基地的作用落到實處。

                  涪陵區(船舶海工)和高新區(生物醫藥)則是由其他基地調整而來。

                  “國家外貿轉型升級基地對重慶外貿的推動作用十分明顯?!眲①┱f,這些基地每年將貢獻全市近兩成的一般貿易進出口值。隨著新一批基地的獲批、調整,并由此帶來產業集聚、發展,有望進一步做大我市一般貿易規模,推動整個外貿的發展。

                  更加完善的頂層設計即將“上線”

                  有了數量和規模,其他配套政策也要跟上。

                  據了解,目前,重慶正在積極籌備新的國際外貿轉型升級基地管理辦法,以更好地發揮基地的作用,推動全市外貿高質量發展。

                  比如,重慶將制定完善外貿發展的專項產業規劃,摸清現有存量與貢獻,以產值為導向、問題為導向,科學籌劃基地建設,分步有序推進;將利用基地區域品牌效應,加強招商引資,鼓勵上下游產業鏈企業向區域和園區集中,降低發展成本,提升國際競爭能力。

                  市商務委也建議獲批基地的區縣,可以采取“領導小組+執行機構+市場運營主體”的模式,建立、完善基地發展的組織機制,積極促進本地產品進出口。同時,要鼓勵基地優勢產業、產品積極拓展國際市場,利用國內、國外兩個市場配置資源,積極融入國際國內雙循環格局。

                  “涪陵區的基地建設,重點將加快內外貿融合發展?!蓖跣{說,涪陵區是全市僅有兩個擁有雙基地的區縣之一,未來將利用這一優勢,促進產業的積聚發展、主體培育、品牌建設,推動核心技術研發進步,實現外向型發展。

                編輯: 韓夢霖
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